Що є підставою для виконання кадастровим інженером кадастрових робіт?
Стаття 35. Підстави до виконання кадастрових робіт
1. Кадастрові роботи виконуються кадастровим інженером виходячи з укладеного відповідно до вимогам цивільного законодавства і цього Федерального закону договору підряду виконання кадастрових робіт, якщо інше встановлено федеральним законом.
(У ред. Федерального закону від 23.07.2013 N 250-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
1.1. Кадастрові роботи можуть виконуватися кадастровим інженером, який є працівником юридичної особи, на підставі трудового договору у разі, якщо кадастрові роботи виконуються для потреб такої юридичної особи. У цьому укладення передбаченого частиною 1 цієї статті договору підряду не требуется.
(Частину 1.1 введено Федеральним законом від 17.06.2019 N 150-ФЗ)
2. У випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, кадастрові роботи можуть бути виконані кадастровим інженером на підставі ухвали суду. Суд самостійний у виборі відповідного кадастрового інженера. Витрати, пов'язані з виконанням таких кадастрових робіт, та грошова винагорода відповідному кадастровому інженеру підлягають відшкодуванню та виплаті у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Стаття 33. Здійснення кадастровим інженером кадастрової діяльності як працівник юридичної особи
1.Кадастровий інженер має право здійснювати кадастрову діяльність на підставі трудового договору з юридичною особою як працівник такого юридичної особи. Договори підряду виконання кадастрових робіт укладаються такою юридичною особою. Дані роботи мають право виконувати лише кадастровий інженер – працівник такої юридичної особи. Публічно-правова компанія вправі укладати договори підряду виконання кадастрових робіт у порядку, встановленому цим Федеральним законом.
(У ред. Федеральних законів від 23.07.2013 N 250-ФЗ, від 30.04.2021 N 120-ФЗ, від 30.12.2021 N 449-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
2. Вказана у частині 1 цієї статті юридична особа зобов'язана:
1) мати у штаті не менше двох кадастрових інженерів, які мають право здійснювати кадастрову діяльність;
2) забезпечувати збереження документів, одержуваних від замовника та третіх осіб під час виконання відповідних кадастрових робіт;
3) усунути від виконання кадастрових робіт (не допускати до виконання кадастрових робіт) кадастрового інженера:
а) навчання, що не пройшло в установленому порядку, за додатковою професійною програмою підвищення кваліфікації;
б) виключеного з саморегулівної організації кадастрових інженерів;
в) залученого як обвинуваченого, щодо якого судом винесено постанову про його тимчасове усунення з посади відповідно до положень кримінально-процесуального законодавства Російської Федерації.
(п. 3 запроваджено Федеральним законом від 30.12.2015 N 452-ФЗ)
3.Вказана у частині 1 цієї статті юридична особа усуває від виконання кадастрових робіт (не допускає до виконання кадастрових робіт) кадастрового інженера на весь період до усунення обставин, що стали підставою для його усунення, передбачених пунктом 3 частини 2 цієї статті.
(Частина 3 введена Федеральним законом від 30.12.2015 N 452-ФЗ)
4. Зазначене в частині 1 цієї статті юридична особа має право усунути від виконання кадастрових робіт (не допускати до виконання кадастрових робіт) кадастрового інженера на період проведення щодо його планової або позапланової перевірки саморегулівною організацією кадастрових інженерів. При цьому заробітна плата такому кадастровому інженеру нараховується протягом усього проведення планової або позапланової перевірки.
(Частина 4 введена Федеральним законом від 30.12.2015 N 452-ФЗ)
5. Обов'язок щодо зберігання актів погодження місця розташування кордонів земельних ділянок, підготовлених під час виконання кадастрових робіт кадастровим інженером, який є працівником юридичної особи на підставі трудового договору з такою особою, покладається на юридичну особу, працівником якої є кадастровий інженер, який підготував акти погодження місця розташування кордонів земельних ділянок ділянок під час виконання кадастрових робіт.
(Частину 5 введена Федеральним законом від 30.12.2015 N 452-ФЗ; в ред. Федеральних законів від 03.07.2016 N 361-ФЗ, від 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
(Див. текст у попередній редакції)
1.Кадастровим інженером визнається фізична особа, яка є членом саморегулівної організації кадастрових інженерів. Кадастровий інженер може бути членом лише однієї саморегулівної організації кадастрових інженерів.
2. Обов'язковими умовами прийняття фізичної особи до членів саморегулівної організації кадастрових інженерів є:
1) наявність громадянства Російської Федерації;
2) наявність вищої освіти за спеціальністю або напрямом підготовки, перелік яких затверджується органом нормативно-правового регулювання у сфері кадастрових відносин, або наявність вищої освіти за спеціальністю чи напрямом підготовки, які не увійшли до зазначеного переліку, та додаткової професійної освіти за програмою професійної перепідготовки в галузі кадастрових відносин;
3) наявність досвіду роботи як помічника кадастрового інженера не менше двох років, протягом яких він під керівництвом кадастрового інженера брав участь у підготовці та виконанні кадастрових робіт (далі – стажування);
4) складання теоретичного іспиту, що підтверджує наявність професійних знань, необхідних для здійснення кадастрової діяльності (далі – іспит);
5) відсутність покарання у вигляді дискваліфікації за порушення законодавства про державний кадастровий облік нерухомого майна та кадастрової діяльності, передбачене Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення, відповідно до рішення суду, що набрало законної сили;
6) відсутність непогашеної чи незнятої судимості за скоєння умисного злочину;
7) наявність чинного договору обов'язкового страхування цивільної відповідальності кадастрового інженера, що відповідає встановленим статтею 29.2 цього Закону вимогам;
8) відсутність обмежень, передбачених частинами 19 та 20 цієї статті.
3. Саморегульована організація кадастрових інженерів не має права пред'являти до фізичних осіб, які претендують на вступ до такої саморегулівної організації, вимоги, крім тих, що встановлені частиною 2 цієї статті.
4. Проведення іспиту з метою підтвердження наявності у претендента професійних знань, необхідні здійснення кадастрової діяльності, організується національним об'єднанням. Іспит проводиться у формі тестування із застосуванням автоматизованої інформаційної системи, проектування та впровадження якої здійснюються національним об'єднанням. Іспит приймається комісією, що формується національним об'єднанням (далі – комісія). Порядок проведення іспиту, формування та роботи комісії, зокрема порядок оскарження результатів іспиту, встановлюється національним об'єднанням за погодженням з органом нормативно-правового регулювання у сфері кадастрових відносин. Питання тестових завдань розробляються та затверджуються національним об'єднанням відповідно до програми іспиту, затвердженої органом нормативно-правового регулювання у сфері кадастрових відносин, та розміщуються на офіційному сайті національного об'єднання в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" у строк не пізніше ніж три робочі дні з дати їх затвердження.За прийом іспиту з претендента стягується плата, розмір та порядок стягнення якої встановлюються національним об'єднанням.
5. Інформація про результати іспиту підлягає розміщенню на офіційному сайті національного об'єднання в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" у строк не пізніше ніж за три робочі дні з дня проведення іспиту.
6. Рішення про прийом фізичної особи до членів саморегулівної організації кадастрових інженерів приймається такою саморегульованою організацією у строк не більше ніж двадцять робочих днів з дати надходження до саморегулівної організації кадастрових інженерів заяви фізичної особи та документів (інформації), що підтверджують відповідність такої особи обов'язковим умовам члени саморегулівної організації кадастрових інженерів, встановленим частиною 2 цієї статті. Саморегульована організація кадастрових інженерів протягом одного робочого дня з дня прийняття зазначеного рішення вносить відомості про таку фізичну особу до реєстру членів саморегулівної організації кадастрових інженерів, а також направляє до органу федерального державного нагляду відомості про внесення до реєстру членів саморегулівної організації кадастрових інженерів відповідно , встановленому органом нормативно-правового регулювання у сфері кадастрових відносин.
(У ред. Федерального закону від 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
7.Організація проходження стажування фізичними особами здійснюється саморегулівною організацією кадастрових інженерів відповідно до правил стажування, встановлених національним об'єднанням за погодженням з органом нормативно-правового регулювання у сфері кадастрових відносин. Правилами стажування можуть бути встановлені особливості проходження стажування фізичними особами, які раніше заміщали посади в органі реєстрації прав, щодо визначення переліку посад, для яких термін стажування може бути скорочений, але не більше ніж на один рік.
(У ред. Федерального закону від 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
8. Саморегульована організація кадастрових інженерів призначає керівника стажування у строк не більше ніж двадцять робочих днів з дати надходження до такої саморегулівної організації заяви фізичної особи про проходження стажування та документів, встановлених правилами стажування, та у строк не більше ніж п'ять робочих днів з дати призначення керівника стажування надсилає до національного об'єднання інформацію про фізичну особу, прийняту для проходження стажування, а також розміщує зазначену інформацію на своєму офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет". Керівник стажування призначається саморегулівною організацією кадастрових інженерів з числа кадастрових інженерів – членів такої саморегулівної організації, які мають досвід роботи кадастровим інженером не менше двох років і не мають дисциплінарних стягнень за останні два роки.Стажування здійснюється на підставі трудового договору, укладеного фізичною особою, прийнятою для проходження стажування, з індивідуальним підприємцем, зазначеним у статті 32 цього Федерального закону та призначеним керівником стажування, або з юридичною особою, яка зазначена у статті 33 цього Федерального закону та працівником якого є кадастровий інженер – керівник стажування. Стажування здійснюється на підставі програми стажування, розробленої керівником стажування та затвердженої саморегулівною організацією кадастрових інженерів, членом якої є керівник стажування відповідно до правил стажування. Відмова саморегулівної організації кадастрових інженерів у прийомі фізичної особи для проходження стажування може бути оскаржена до суду у порядку, встановленому законодавством про адміністративне судочинство.
9. Контроль за стажуванням, у тому числі за освоєнням програми стажування, здійснюють керівник стажування та саморегульована організація кадастрових інженерів, членом якої є керівник стажування відповідно до правил стажування. За результатами проходження фізичною особою стажування керівник стажування складає висновок про підсумки стажування та подає його до саморегулівної організації кадастрових інженерів, членом якої є такий керівник стажування, на затвердження. Саморегульована організація кадастрових інженерів затверджує висновок про результати стажування чи мотивовано відмовляє у його затвердженні терміном трохи більше п'ятнадцять робочих днів із дня надходження відповідного укладання.При цьому фізична особа вважається таким, що пройшов стажування з дня затвердження зазначеного висновку. Саморегульована організація кадастрових інженерів, яка затвердила висновок про результати стажування, протягом одного робочого дня з дня затвердження зазначеного висновку видає копію зазначеного висновку фізичній особі, яка пройшла стажування, а також надсилає відомості про результати стажування до національного об'єднання.
10. Мотивована відмова у затвердженні висновку про підсумки стажування у письмовій формі надсилається фізичній особі, яка не пройшла стажування, у строк не більше ніж двадцять робочих днів з дня надходження зазначеного висновку на затвердження. Ця відмова може бути оскаржена до суду у порядку, встановленому законодавством про адміністративне судочинство.
11. Фізична особа, яка не пройшла стажування, знову допускається до проходження стажування на загальних підставах.
12. Інформація про фізичну особу, прийняту для проходження стажування, про підсумки стажування фізичної особи підлягає розміщенню на офіційному сайті національного об'єднання в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" у строк не пізніше ніж за три робочі дні з дня надходження такої інформації та відомостей від саморегулівної організації кадастрових інженерів.
13. Обов'язковими умовами членства кадастрових інженерів у саморегулюючій організації кадастрових інженерів є:
1) відповідність встановленим частиною 2 цієї статті обов'язковим умовам прийняття фізичної особи до саморегулівної організації кадастрових інженерів;
2) дотримання передбачених цим Федеральним законом, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації в галузі кадастрових відносин вимог до здійснення та організації кадастрової діяльності;
3) внесення встановлених саморегулівною організацією кадастрових інженерів внесків.
14. Контроль за дотриманням членами саморегулівної організації кадастрових інженерів обов'язкових умов членства в ній здійснюється такою саморегульованою організацією. Порядок підтвердження відповідності кадастрового інженера обов'язковим умовам членства в саморегулюючій організації кадастрових інженерів кадастрового інженера із саморегулівної організації кадастрових інженерів встановлюються національним об'єднанням.
Фізособи, що проходять військову службу або добровільне сприяння у виконанні завдань Збройних Сил РФ, не виключаються з членів СРО у зв'язку з недотриманням встановлених вимог (Постанова Уряду РФ від 12.03.2022 N 353).
15. Кадастровий інженер виключається з саморегулівної організації кадастрових інженерів у разі:
1) встановлення факту подання кадастровим інженером підроблених документів при прийнятті до саморегулівної організації кадастрових інженерів;
2) подання кадастровим інженером заяви про вихід із саморегулівної організації кадастрових інженерів;
3) порушення кадастровим інженером обов'язкових умов членства у саморегулюючій організації кадастрових інженерів, встановлених частиною 13 цієї статті;
4) визнання рішенням суду кадастрового інженера, що набрало законної сили, недієздатним або обмежено дієздатним;
5) прийняття протягом календарного року органом реєстрації прав рішень про відмову у здійсненні кадастрового обліку та (або) державної реєстрації прав у разі, якщо протягом строку зупинення здійснення кадастрового обліку не усунуто причин, що перешкоджають здійсненню кадастрового обліку та (або) державної реєстрації прав , зазначені у рішенні про зупинення, прийняте на підставах, зазначених у пунктах 19, 25, 28 – 32, 34, 35, 42, 45 частини 1 статті 26 Федерального закону від 13 липня 2015 року N 218-ФЗ "Про державну реєстрацію нерухомості" , які пов'язані з підготовленими кадастровим інженером межовим планом, технічним планом, актом обстеження, картою-планом території та сумарна кількість яких складає двадцять п'ять і більше відсотків від загальної кількості рішень про здійснення кадастрового обліку та (або) державної реєстрації прав та відмову у здійсненні кадастрового обліку та (або) державної реєстрації прав, пов'язаних з підготовленими кадастровим інженером межовим планом, технічним планом, актом обстеження, картою-планом території за умови, що загальна кількість таких рішень має бути не менше двадцяти;
(п. 5 у ред. Федерального закону від 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
6) прийняття за останні три роки діяльності кадастрового інженера органом реєстрації прав десяти і більше рішень щодо необхідності усунення відтворених у Єдиному державному реєстрі нерухомості помилок, що містяться у межовому плані, технічному плані або карті-плані території та пов'язані з помилкою, допущеною кадастровим інженером при визначенні місцезнаходження меж земельних ділянок або розташування будівель, споруд, приміщень, машино-місць, об'єктів незавершеного будівництва (далі – реєстрова помилка);
(У ред. Федеральних законів від 03.07.2016 N 361-ФЗ, від 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
До 31.12.2025 вимоги про здійснення професійної діяльності та внесення внесків не поширюється на кадастрових інженерів, покликаних з мобілізації або уклали контракт про службу у ЗС РФ або добровільне сприяння (Постанова Уряду РФ від 12.03.2022 N 353).
7) нездійснення кадастровим інженером кадастрової діяльності протягом трьох років, за винятком випадків знаходження кадастрового інженера у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років;
(п. 7 у ред. Федерального закону від 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
8) втратив чинність. – Федеральний закон від 30.04.2021 N 120-ФЗ;
(Див. текст у попередній редакції)
9) порушення кадастровим інженером строку сплати членських внесків, встановленого саморегулівною організацією кадастрових інженерів, більш як на три місяці.
16.Рішення про виключення кадастрового інженера з саморегулівної організації кадастрових інженерів приймається саморегулівною організацією кадастрових інженерів, членом якої є кадастровий інженер, у строк не більше ніж двадцять робочих днів з дати надходження заяви про вихід з саморегулівної організації кадастрових інженерів або відомостей, матеріалів, підтверджених частиною 15 цієї статті. У цьому рішенні мають бути зазначені обставини, що стали підставою для його прийняття, з обов'язковим посиланням на відповідні положення частини 15 цієї статті. Саморегульована організація кадастрових інженерів протягом одного робочого дня з дня прийняття даного рішення виключає відомості про такого кадастрового інженера з реєстру членів саморегулівної організації кадастрових інженерів та надсилає копію цього рішення до органу федерального державного нагляду, фізичній особі, виключеній із саморегулівної організації кадастрових інженерів даним рішенням, а також юридичній особі, з якою кадастровий інженер уклав трудовий договір, у разі, якщо інформація про укладений трудовий договір раніше подавалася до саморегулівної організації кадастрових інженерів. Зазначена копія має бути засвідчена уповноваженою особою цієї саморегулівної організації. Кадастровий інженер визнається виключеним з саморегулівної організації кадастрових інженерів і, отже, немає права здійснювати кадастрову діяльність із дати виключення відомостей про нього з реєстру членів саморегулівної організації кадастрових інженерів.
(У ред. Федерального закону від 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(Див.текст у попередній редакції)
17. Відомості про кадастрового інженера виключаються з реєстру членів саморегулівної організації кадастрових інженерів у разі надходження до саморегулівної організації кадастрових інженерів у встановленому законодавством Російської Федерації порядку документів, що підтверджують смерть кадастрового інженера або визнання його безвісно відсутнім, протягом одного рабства документів, що протягом двох робочих днів повідомляється орган федерального державного нагляду.
(У ред. Федерального закону від 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
18. У випадку, якщо стосовно кадастрового інженера, який подав до саморегулівної організації кадастрових інженерів заяву про вихід з неї, розглядається справа про застосування до неї заходів дисциплінарного впливу, рішення про виключення з саморегулівної організації кадастрових інженерів такого кадастрового інженера приймається у строк не більш ніж один місяць після завершення розгляду цієї справи.
19. Фізична особа, виключена з саморегулівної організації кадастрових інженерів, не має права претендувати на членство в саморегулюючій організації кадастрових інженерів:
1) протягом двох років у разі, якщо кадастровий інженер був виключений за однією або декількома підставами, передбаченими пунктами 3, 5 – 8 частини 15 цієї статті;
2) протягом шести місяців у разі, якщо кадастровий інженер був виключений на підставі, передбаченій пунктом 9 частини 15 цієї статті;
3) протягом терміну дискваліфікації або строку, протягом якого кадастровий інженер позбавлений права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, у разі, якщо даний термін перевищує два роки.
20. Фізична особа, виключена з саморегулівної організації кадастрових інженерів на підставах, передбачених пунктами 1 та (або) 4 частини 15 цієї статті, не має права претендувати на членство в саморегулюючій організації кадастрових інженерів.
21. Фізична особа, якій відмовлено у прийнятті до саморегулівної організації кадастрових інженерів або яка виключена з саморегулівної організації кадастрових інженерів, має право оскаржити відповідне рішення до суду у порядку, встановленому законодавством про адміністративне судочинство.