Що потрібно знати про сервітут на земельну ділянку

admin

Сервітут – це встановлене законом право обмеженого користування чужою земельною ділянкою, призначене для забезпечення певних потреб особи, яка не може бути задоволена без надання доступу до ділянки. Прикладами можуть бути прохід через чужу ділянку до дороги чи проведення комунікацій. Цей правовий інститут регулюється статтями 274 і 275 Цивільного кодексу РФ та статтею 23 Земельного кодексу РФ, і його мета – знайти баланс між правами власників та інтересами користувачів ділянок.

Сервітути відіграють важливу роль у регулюванні майнових відносин між землевласниками, забезпечуючи доступ до необхідних ресурсів та інфраструктури. Існують два види сервітутів: приватний, що встановлюється на користь конкретних осіб, і публічний, який запроваджується задоволення суспільних потреб. Далі ми розглянемо ці види сервітутів, порядок їх встановлення та припинення, а також питання плати за користування.

Види сервітутів: приватний та публічний

Сервітути поділяються на два основні типи:

  1. Приватний сервітут. Цей вид сервітуту встановлюється на користь конкретних осіб і надає їм право обмеженого користування ділянкою на вирішення особистих потреб. Наприклад, якщо власник ділянки не має доступу до дороги загального користування, він може звернутися до сусіда за правом проходу через його територію. Приватний сервітут оформляється шляхом угоди між сторонами або, за відсутності згоди, через суд (пункт 3 статті 274 ЦК України).
  2. Публічний сервітут. Публічні сервітути встановлюються в інтересах держави або суспільства і дозволяють використовувати земельні ділянки для задоволення суспільних потреб, таких як доступ до водойм, охорона культурних та природних об'єктів, прокладання інженерних мереж та доріг. Такий сервітут вводиться рішенням органу державної влади або місцевого самоврядування та діє на території, яка необхідна для реалізації суспільних цілей (пункт 2 статті 23 ЗК РФ).

Ці два види сервітутів дозволяють регулювати використання земельних ділянок залежно від потреб та інтересів землевласників та суспільства загалом.

Встановлення сервітуту

Порядок встановлення сервітуту залежить від його типу:

Приватний сервітут

Приватний сервітут встановлюється за згодою сторін, і домовленість фіксується письмово. Якщо власник земельної ділянки не згоден на укладення угоди, заінтересована особа може звернутися до суду для встановлення права сервітуту на обтяжений ділянку (пункт 3 статті 274 ЦК України).

Публічний сервітут

Публічний сервітут встановлюється виходячи з рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, якщо це необхідно задля забезпечення державних чи громадських інтересів. Прикладами можуть бути доступ до громадських водойм або прокладання інженерних мереж. Громадські сервітути підлягають державної реєстрації речових у Росреестре, що забезпечує їхнє офіційне визнання та дотримання прав землевласників (пункт 3 статті 274 ГК РФ).

Плата за сервітут

Право користування чужою ділянкою може передбачати плату за сервітут.Власник обтяженої ділянки має право вимагати від особи, на користь якої встановлено приватний сервітут, справедливу компенсацію за користування. Умови оплати визначаються в угоді сторін, або, у разі відсутності домовленості, розмір плати встановлюється судом (пункт 5 статті 274 ЦК України).

У деяких випадках сервітут може бути встановлений безоплатно. Наприклад, публічний сервітут, який не ускладнює використання ділянки, може бути оформлений без сплати. Однак при суттєвих труднощах правовласник ділянки може вимагати компенсацію у державних органів, які встановили сервітут (пункт 13 статті 23 ЗК РФ).

Припинення сервітуту

Припинення сервітуту можливе за дотримання певних умов:

  • Приватний сервітут може бути припинено після закінчення терміну дії, встановленого в угоді, або при відмові сторін від права сервітуту. Якщо необхідність у сервітуті відпадає, сторони мають право укласти угоду про припинення обтяження, а у разі відмови – звернутися до суду (пункт 7 статті 23 ЗК РФ).
  • Публічний сервітут припиняється після закінчення терміну дії або за відсутності суспільних потреб, для яких він був встановлений. Уповноважений орган може ухвалити рішення про припинення сервітуту, якщо громадська необхідність більше не вимагає використання ділянки, або за рішенням суду, якщо правовласник обтяженої ділянки заперечує правомірність сервітуту (пункт 3 статті 48 ЗК РФ).

Припинення сервітуту також підлягає державній реєстрації, що забезпечує завершення правового обтяження.

Висновок

Сервітути на земельні ділянки дозволяють ефективно вирішувати проблеми доступу до необхідних ресурсів та інфраструктури.Різні види сервітутів та порядок їх встановлення забезпечують захист інтересів землевласників та дотримання суспільних інтересів. Розуміння та правильне застосування законодавства про сервітути допомагають уникнути конфліктів та забезпечують баланс інтересів у земельних відносинах.

Що потрібно знати про сервітут на земельну ділянку - Priroda.v.ua

Чи можна пройти до річки через огороджену ділянку сусіда, чи має право спецтранспорт проїжджати вашою територією і що робити, якщо єдиний шлях прокладання ЛЕП — чужа земля? «Сфера» розповідає про те, що таке сервітут та як його можна встановити на земельну ділянку.

Поняття сервітуту

Відповідно до статті 274 ДК РФ, сервітут – це встановлення обмеженого права користування сусідньою землею за безвихідного становища. Цей термін дійшов до наших часів з Римської Імперії: «servitus» дозволяв загальне використання пасовищ та водойм незалежно від бажання власників цих територій. Сьогодні ця практика виникає за необхідності використовувати чиюсь ділянку для приватних чи суспільних потреб. Особливість цього права полягає в тому, що ініціатор повинен довести, що інших способів вирішити проблему немає.

При укладанні сервітуту можна встановити плату за послугу на своїй землі. Це може бути як одноразова виплата, так і багаторазова. Можна укласти постійний сервітут, або терміном від року до 49 років. За чинного сервітуту право користування чужою землею за сусідньою ділянкою залишається навіть при зміні власників обох територій. Цей договір укласти досить складно, але його дія допоможе полегшити життя одній стороні, а інша зможе розраховувати на компенсацію.

Об'єкти сервітуту

Зазначимо, що як об'єкти сервітуту можуть виступати не лише земельні ділянки, будинки та квартири. Існують також речовий, повітряний та водний сервітути.

Види сервітутів

Ми зупинимося саме на земельному сервітуті, який, у свою чергу, поділяється на два типи залежно від того, хто виступає правом: приватні особи (певний перелік людей) або громадськість (у тому числі місцевий муніципалітет чи держава). Щоправда, у законодавстві чіткого поділу немає. Різні акти містять просто поняття «сервітут», під яким мається на увазі приватний сервітут, та «публічний» сервітут.

Приватний сервітут — закріплюється за певним колом людей для задоволення їхніх першочергових потреб у безвихідній ситуації. Як підстав для встановлення приватного сервітуту ДК РФ визначає такі причины:

  • Прохід чи проїзд до своєї ділянки через чужу територію за відсутності альтернатив;
  • Будівництво лінійного об'єкта (дороги, трубопроводи, мости, інженерні мережі), що не перешкоджає дозволеному використанню ділянки;
  • Реконструкція та ремонт об'єктів;
  • Інші потреби, обґрунтовані перед судом.

Публічний сервітут — його укладають місцева влада чи держава для задоволення потреб місцевої громадськості, а також муніципалітету та держави. Якщо ділянка знаходиться на шляху до значущого об'єкта, наприклад джерела води, його власник буде змушений виконувати умови сервітуту. Для публічного сервітуту необхідно:

  • Підтвердити мету – право проходу місцевого населення до води через певну територію, ремонт мереж загального користування;
  • Провести публічні слухання та подати їх результати.При цьому обов'язкова присутність та участь місцевих мешканців;
  • Умови сервітуту мають бути зафіксовані місцевими нормативними актами.

Необхідність публічного сервітуту можна оскаржити в суді, надіславши заяву про відміну акта про встановлення сервітуту. Також публічний сервітут може бути використаний задоволення інтересів юридичної особи.

Навіщо потрібен сервітут?

Договір про обтяження земельної ділянки у вигляді сервітуту можна встановити для:

  • Вирішення приватних ситуацій на земельних ділянках: необхідність пройти чи проїхати до власної ділянки; провести водопровід у свій будинок через чужу ділянку.
  • Рішення державних запитів: надати право проїзду техніки чи ремонтних служб знадобиться при якомусь державному будівництві (прокладанні лінії електропередачі, будівництві мостів та доріг), а також робіт геодезистів. Сервітут також реєструватиме право доступу до збудованого об'єкта для виконання технічного обслуговування.
  • Рішення громадських запитів: забезпечення доступу до місць загального користування, наприклад пляжу, лісу, воді або до залізничної станції. Також через сервітут укладаються угоди про перегін худоби до пасовищ.

Суд відмовить у встановленні сервітуту, якщо власник не зможе використати всю ділянку для дозволених на ній дій.

Встановлення сервітуту

Такі угоди укладають або добровільно, за згодою всіх сторін, або з наказу судових інстанцій, якщо власник дільниці відмовляється йти на контакт. Сервітут оформляється документально, щоб офіційно завірити обмежені права на територію певного кола осіб.

Для встановлення сервітуту необхідно довести його потребу.Для цього потрібно письмово звернутися до власника ділянки. У документі повинна бути представлена ​​схема із зазначенням території, що запитується. Якщо власник не згоден надати доступ до своєї ділянки, щоб підготувати схему, доведеться звертатися до суду для подальших дій.

Встановити сервітут можна лише на ділянку, поставлену на кадастровий облік. Якщо територію офіційно ніде не зареєстровано, встановлення сервітуту доведеться відкласти, доки не будуть виконані кадастрові роботи, а ділянку не буде поставлено на облік. Навіть якщо необхідно задіяти лише частину території, вона все одно має бути зареєстрована.

Для встановлення сервітуту потрібний і межовий план — відомості про територію на ділянці для внесення до ЄДРН. За планом можна звернутися до кадастрового інженера. Його також можна залучити як свідка перед судом, якщо сторони надалі не дійдуть згоди.

Коли цей підготовчий етап буде пройдено, можна розпочати збирання пакета документів:

  • Кадастровий номер ділянки;
  • Паспортні дані сторін;
  • Цілі та підстава встановлення сервітуту;
  • період його дії;
  • розмір оплати за надання території;
  • Саме тіло договору: права та обов'язки сторін, вимоги (наприклад, привести територію в той самий вид, що й до встановлення сервітуту: відновити родючий шар ґрунту у разі розкопок, закопати траншеї).

Безоплатний сервітут встановлюється судом у вкрай поодиноких випадках, тому ініціатору договору треба буде враховувати те, що за використання території, швидше за все, доведеться платити.

Розмір оплати залежить від багатьох факторів, і визначити правильну суму досить складно.На користь власника землі необхідно врахувати інфляцію і прописати у договорі можливість підвищення ціни. Також варто враховувати потік руху через ділянку: якщо вона збільшиться, то збільшиться і вартість. Вона залежатиме від ставки місцевої орендної плати за саму ділянку, площі землі і ступеня незручностей власника. Якщо є сумніви щодо вартості, можна звернутися до фахівця-оцінювача.

У тілі договору варто прописати і санкції – штрафи та неустойки – за порушення умов договору. Можна погодити і обмеження часу, наприклад, з 10:00 до 22:00. Також потрібно вказати адресу для кореспонденції та електронну пошту.

Оформлення та реєстрація

Сервітут терміном від трьох років необхідно реєструвати у Росреєстрі. Для цього комусь із сторін потрібно через МФЦ подати заяву про державний кадастровий облік у зв'язку з утворенням частини земельної ділянки та державної реєстрації прав у вигляді обмеження (обтяження) частини земельної ділянки. До заяви додається пакет документів, про які ми говорили вище. Результатом такої заявки буде витяг з ЄДРН, де зазначені відомості про обтяження ділянки. Оформлення займе близько 5 – 12 робочих днів.

Також необхідно сплатити держмито. Для фізичних осіб вона складе 1500 рублів, для юридичних – 6000 рублів.

Сервітут терміном до трьох років може бути оформлений без межування і реєстрації в Росреестре. У цьому випадку укладається договір, де визначено можливі дії на території та додано схему кордонів сервітуту на кадастровому плані.

Припинити дію сервітуту можна раніше за обумовлений період. Для цього доведеться звернутися до суду та вказати причини.

Про нюанси права нерухомості та землекористування докладніше йдеться в онлайн-курсі Legal Academy.

Що потрібно знати про сервітут на земельну ділянку - Priroda.v.ua

Встановлення земельного сервітуту дозволяє обмежено користуватися чужою землею. Необхідність у цьому часто виникає у власників інших ділянок. Наприклад, коли немає дороги, якою можна проїхати або пройти до своєї землі. Або коли потрібно прокласти якісь комунікації, але для цього потрібно скористатися ділянкою сусіда. Ще сервітут можуть встановлювати на користь держави чи населення, наприклад, під час прокладання доріг у регіоні чи забезпечення доступу до водойми.

Розповідаємо, у яких випадках встановлюють сервітут, як оформлюють угоду, як визначають плату за користування чужою землею та що робити, якщо власник не хоче, щоб його ділянкою хтось користувався.

Встановлення земельного сервітуту дає право обмежено скористатися чужою ділянкою. Фото: https: freepik.com

Види сервітуту

Поняття земельного сервітуту, види та особливості його встановлення відображені у ЗК РФ та ЦК РФ. За законом власник ділянки не повинен обмежуватись у правах розпорядження своїм майном. Такі правила за промовчанням поширюються на всі землі, незалежно від того, де вони знаходяться. Але на практиці відбуваються різні ситуації, коли потрібно скористатися ділянкою, що належить іншій людині, організації. Того, хто отримує право користуватися чужою ділянкою, називають користувачем або власником сервітуту.

Сервітут поділяють на приватний та публічний.Юридично виділяють просто сервітут та публічний сервітут (ПС), але на практиці для виключення плутанини часто використовують поняття приватного сервітуту (НС).

Приватний сервітут

Його накладають на користь іншої фізособи або юрособи у таких випадках:

  • необхідний доступ до іншої ділянки, будинку, дачі;
  • потрібно організувати дорогу для техніки, яка виконуватиме якісь роботи на іншій ділянці;
  • необхідно протягнути до іншого ділянці труби, електропроводу, прокласти газопровід.

Щоб встановити НС, власник ділянки та той, хто просить встановлення сервітуту, мають укласти угоду, де прописують особливості правовідносин. Угоду укладають на добровільній основі. Якщо власник дільниці відмовляється підписати угоду, можна звернутися до суду. Але одразу робити це не можна — спочатку треба спробувати домовитись. Для цього складають письмове звернення та направляють його разом із проектом майбутньої угоди. Якщо на таке звернення була відмова, можна звернутися до суду. Але якщо підстав для встановлення сервітуту немає, суд відмовить.

У разі підписання угоди або встановлення сервітуту за рішенням суду, власником сервітуту буде особа чи організація, яка зможе обмежено користуватися ділянкою. При цьому той, хто володіє землею, права власності не втрачає. Але у ділянки виникає обмеження. Таке обмеження не схоже на те, що буває під час арешту майна, у разі використання ділянки як застави при оформленні іпотечного кредиту. Землю можна продати, подарувати іншій людині. При цьому сервітут зберігається.

Встановлення сервітуту не позбавляє права власності. Скрін: Цивільний кодекс РФ

Що пишуть в угоді про приватний сервітут

Угоду оформляють у вільній формі, але в ній потрібно відобразити:

  • інформацію про ділянку;
  • дані про сторони угоди;
  • мета оформлення та підстави;
  • термін дії. Він зазначається за умови, що термін встановлення сервітуту обмежується;
  • розмір плати та особливості її перерахування. Чітких інструкцій про те, як можна визначати розмір плати, закон не містить. Вартість можна розрахувати самостійно або звернутися до оцінювача. Плата за сервітут може бути одноразовою, коли користувач одразу переказує або віддає обумовлену з власником суму. Також плата може бути періодичною, наприклад, раз на місяць чи раз на рік. За потреби вказується можливість підвищення плати;
  • права сторін угоди та його обов'язки. Наприклад, можна вказати, що той, хто буде обмежено використовувати землю, повинен упорядкувати ділянку після прокладання комунікацій. Додатково можна вказати відповідальність сторін, наприклад, штрафи та неустойки у разі порушення положень договору.

Звертатися до нотаріуса для завірення угоди не потрібно.

При необхідності перед підписанням угоди можна звернутися до геодезистів, які допоможуть визначити координати та площу частини ділянки, на яку накладається сервітут.

Після того, як угода оформлена, можна звернутися до Росреєстру для її реєстрації. За реєстрацію потрібно буде заплатити державне мито, яке для фізичних осіб становить 1,5 тис. рублів. За результатами звернення до єдиного реєстру вносяться зміни та видається витяг з ЄДРН, де вказуються нюанси обтяження.

Публічний сервітут

Його встановлюють на користь населення, держави, суб'єкта РФ.До ситуацій, у яких це може знадобитися, відносять такі:

  • потрібно організувати прогін худоби чи пасовищу;
  • прокладається дорога;
  • проводиться заготівля корму для худоби, мисливство або лов риби;
  • проводяться наукові, проектні чи вишукувальні заходи;
  • Необхідно організувати доступом до водного ресурсу. Наприклад, при відкритті громадського доступу до місця купання, пляжу;
  • проводяться землевпорядні роботи;
  • організується збирання дикорослих плодів або ягід;
  • необхідно організувати доступ мешканців району до своєї власності, наприклад, дільниць, будинків, складів, іншого майна.

ПС встановлюється виходячи з законів чи актів, які діють певної території. До власників землі попередньо не звертаються – рішення виноситься органом влади. Термін встановлення ПС визначається в залежності від того, для яких цілей він встановлюється. Наприклад, він може бути встановлений на період прокладання дороги з метою розміщення будматеріалів, встановлення тимчасових конструкцій.

Не пізніше 5 днів після винесення рішення відомості надходять до Росреєстру, де визначають перелік ділянок, які можуть бути використані. Також копія винесеного рішення надсилається особам, які володіють ділянкою, незалежно від того, що використовуватиметься – вся ділянка або її частина.

Якщо власник ділянки проти того, щоб його земля була використана для якихось цілей, він має право опротестувати винесене рішення. Щоб це зробити, потрібно звернутися до суду.

Угода про публічний сервітут

Угоду про встановлення ПС укладають із власником, власником чи користувачем ділянки. Проект угоди складає майбутній користувач сервітуту з урахуванням вимог ЗК РФ.Угода складається у двох примірниках, підписується та надсилається правовласнику ділянки рекомендованим листом. Проект передається разом із даними за затвердженими кордонами ПС. Додатково надсилається звіт про оцінку, оформлений з метою встановлення розміру плати за ПС.

Зміст угоди здійсненні ПС регулюється Земельним кодексом РФ. Скрін: Земельний кодекс РФ

Той, хто володіє чи користується ділянкою, може:

  • підписати угоду;
  • направити відмову у підписанні;
  • не пізніше 14 днів після отримання проекту направити пропозицію укласти угоду на інших умовах.

Якщо власнику ПС прийшла пропозиція укласти угоду на інших умовах, не пізніше 10 днів потрібно надіслати оновлений підписаний проект або відмову прийняти пропозицію.

Якщо власник чи користувач земельної ділянки не звернувся до суду для оскарження ПС та протягом 30 днів не підписав проект, власник ПС вносить плату на депозит нотаріуса за місцем розташування ділянки. Після цього власник ПС має право здійснювати сервітут – користуватися землею до підписання угоди.

Якщо власник чи користувач ділянки звертається до суду, угода може бути підписана на умовах, зазначених у рішенні суду.

Умови припинення сервітуту

Він може припинитися на таких підставах:

  • закінчилися причини, що стали основою встановлення сервітуту. Наприклад, якщо закінчили будівельні роботи чи закрили рибальське господарство;
  • закінчився встановлений термін сервітуту;
  • порушили правила встановленого ПС;
  • через вид дозволеного користування землею немає можливості користуватися сервітутом;
  • власник сервітуту сам відмовився від права користування чужою ділянкою;
  • не було внесено плату користування землею, якщо її було встановлено.